La carta d'identità è un documento di riconoscimento strettamente personale. Contiene i dati anagrafici e altri elementi utili a identificare la persona a cui tale documento si riferisce.
È rilasciata dal Comune di residenza ai cittadini italiani residenti in Italia o all’estero e ai cittadini comunitari ed extracomunitari residenti in Italia. Non è previsto il rilascio della carta d'identità ai cittadini comunitari ed extracomunitari non residenti in Italia.
Per i cittadini residenti in un altro Comune (o iscritti all'A.I.R.E. di un altro Comune) occorre compilare apposita richiesta. Il Comune provvederà a chiedere il nulla-osta al Comune di residenza (o di iscrizione all'A.I.R.E.): occorre quindi attendere la risposta prima di procedere al rilascio.